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近年来，随着我国城镇化的发展，农村社会结构发生了深刻变化，大量人口向城镇转移。2017年，我国农村外出务工劳动力就达到了1.79亿人，直接导致房屋闲置率增加，甚至是 “空心村”的出现；人口的流失也让土地撂荒现象严重，不仅造成土地资源的浪费，未来还将威胁到我国粮食安全。如果将这些闲置资源盘活，必将为乡村振兴提供新动能。

　　《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中提出，引导农村集体经济组织挖掘集体土地、房屋、设施等资源和资产潜力，依法通过股份制、合作制、股份合作制、租赁等形式，让农民积极参与产业融合发展。通过多途径的开发利用，农村的闲置资源正在被激活。

　　农家乐、精品民宿，曾经的闲置房屋如今焕发活力。

　　农业农村部部长韩长赋表示，闲置的农房是一笔宝贵的资源，如果能把闲置农房利用好，既可以给农民增加财产性收入，又能够给到农村创业的人员提供创业场所，或者发展乡村旅游、农家乐等新业态。

　　近年来，随着乡村旅游业的迅猛发展，闲置农房被改造成农家乐、民宿等，这让农村闲置房屋有了再利用的空间。将闲置农房与乡村旅游结合是多地的成功做法，闲置农房再次产生效益。2017年，我国乡村旅游25亿人次，消费规模超过1.4万亿元，其中相当一部分是改造后的民宿收入。

　　陈旧的老井、方石堆积的围墙、块面结构的房舍……这是北方典型的农家院落。在河北邯郸峰峰矿区响堂山村，很多这样的院落早已多年无人居住。村里的农宅合作社就将这些闲置院落进行的改造，成为了茶室、民宿等乡村旅游重要的一部分，闲置房屋又重新焕发活力。

　　除了将闲置房屋与乡村旅游结合，浙江绍兴全面推进实施的“闲置农房激活计划”、 四川德阳首创的“三书模式”等做法，都让闲置农房得以再利用，唤醒农村“沉睡”的资源。

　　土地流转、农民入股，曾经的荒地如今生机勃勃。

　　“现在土地不丢荒了，农产品也卖得出去，村民可高兴啦。”广东省英德市浛洸镇三村村委党支部书记朱容坚高兴的说。2015年，三村将1800亩荒废的土地，以500元/亩每年的价格流转给公司，打造农业产业观光园。经过两年发展，如今已成为一个炙手可热的旅游景区，2017年就实现旅游总收入68.9亿元。

　　目前，通过土地流转，将田地“化零为整”是多地治理撂荒土地的主要形式。《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》提出要深入推进农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，发展多种形式的股份合作。这大大提高了农民的生产积极性。

　　在天津的小穿芳峪村，村里的农田大都在半山坡，由于种植效益低，很多村民家的田都闲置成了荒地。于是村里就成立种植专业合作社，鼓励村民把荒地拿来入股，合作社在这些荒地上种植苗木，让村民来这里打工，这样村民既能拿到土地入股分红，还能靠打工挣工资，村民实现双收入。同时，荒地也变成了绿坡，目前全村绿化覆盖率达到了95%。

　　以承包的形式进行土地流转，将荒地规模化经营，有利于实现农业现代化、发展农业新产业新业态，农民也有了收入保障，尤其是在外务工人员；以入股形式，将荒地重新整合，发展绿色产业，实现可持续发展，在不断壮大村集体经济的同时，双收入也让农民鼓了腰包，逐步实现“生活富裕”这一要求。

　　闲置资源，不用就只能荒废在原处，用好了就能创造新的价值。实施乡村振兴战略，需要投入各方面资源，闲置资源作为农村一笔现有的宝贵资源不可或缺。接下来，各地还需因地制宜创造性地盘活农村闲置资源，充分挖掘出闲置资源的新用途、新价值，让它们重新焕发生机，为乡村振兴提供新动能，以期全面实现农业强、农村美、农民富的目标。

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